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    今冬供熱再升級 服務質量再提升——主城區全面實施供熱直供到戶政策解答

    時間:2021年09月06日 來源:鶴壁日報閱讀:

      為推進主城區供熱體制改革,實現供熱經營企業直供服務到戶,進一步保障供熱質量、改善民生,根據《河南省集中供熱管理試行辦法》相關規定,我市出臺《鶴壁市主城區全面實施供熱直供到戶工作實施方案》并開始全面實施。8月31日,鶴壁市主城區全面實施供熱直供到戶工作推進會在市城市管理局召開。如何實施供熱直供到戶?會影響今冬正常供熱嗎?9月3日,就市民和涉及單位關注的問題,記者采訪了牽頭部門市城市管理局相關負責人進行解答。

      供熱直供到戶是什么意思?

      主城區為何要實施供熱直供到戶?

      供熱直供到戶就是將物業、開發商或個人等熱力站及附屬設施責任方自己經營管理的“自管站”移交至供熱經營企業,由供熱經營企業經營管理。

      長期以來,我市冬季供熱憑借雙熱源、環狀管網和國企管理等優勢,呈現出總體向好、供熱穩定、發展有序的良好態勢。但隨著供熱標準的提高和城市框架的擴大,供熱矛盾越來越突出,一是部分熱力站選址和定位不準確,造成小區供熱負荷分配不均、供熱質量不穩定;二是部分熱力站、二次網和用戶末端設計參數不合理,源頭建設把關不嚴,給后期管理運行埋下隱患;三是部分熱力站“重運營收入、輕運營維護”,無承諾和假承諾現象屢見不鮮,影響供熱質量。

      此外,對上、對內及橫向對比,省政府推廣實行“供熱管網、熱力站、熱用戶一體化經營管理體制,由熱經營企業直供到戶”的管理方式,周邊安陽市、濮陽市等市在全省率先完成了供熱直供到戶工作,??h、山城區、鶴山區因特許經營權限完善,也基本實現了供熱直供到戶。

      市委、市政府高度重視供熱直供到戶工作,印發一套方案,動員三級政府,統籌12個部門,抽調近百名調研人員對全市200余處熱力站及附屬設施進行了實地摸排和充分調研,印證市委、市政府對全力推進供熱直供到戶工作的決心和市領導要堅決根除城市集中供熱歷史遺留問題的恒心,主城區實施供熱直供到戶這項工作刻不容緩。

      目前主城區的熱力站管理情況如何?

      目前,主城區集中供熱經營單位為鶴壁市淇濱熱力有限公司,主城區現有145個非熱力公司托管的熱力站,其中供熱設施基本正常、移交后即可運營的熱力站有18個,供熱設備及供熱管網損壞較輕,暫不影響供熱的熱力站有31個,需經整改提升后方可移交的熱力站有96個。

      主城區哪些小區熱力站需要移交?

      淇濱區、開發區、示范區2021年7月27日前已實現集中供熱的小區、單位(不含水源熱泵集中供熱小區、單位)和所有非供熱經營企業直管的熱力站及附屬設施都需要移交,包括規劃紅線至供熱入戶端(含分戶計量裝置)的一次網分支、熱力站、二次網、樓內立管等業主共有的供熱設施管理權。

      熱力站移交不是單純將熱力站及附屬設施的責任人進行更換,旨在通過組織協調,將熱力站及附屬設施更好地用在供熱服務上,實現主城區供熱直管到戶、收費到戶、服務到戶。

      供熱直供到戶的移交和改造工作會影響今冬群眾正常用熱嗎?

      供熱直供到戶的移交和改造不會影響今冬群眾正常用熱。熱力站及附屬設施管理權的移交工作將按照市政府指導、屬地政府主導、供熱企業推動、管理單位配合的原則推進。市政府要求供熱經營企業要在確保不影響居民今冬正常用熱的前提下,結合自身實際,分區域、分階段制訂接管計劃,確保在9月底前完成所有非供熱經營企業托管熱力站的移交,并在今年供熱季開始前完成對影響供熱熱力站及附屬設施的改造工作,保證采暖季開始前所有供熱設施正常運行。

      移交過程中,發現的問題由熱力站及附屬設施管理單位和供熱經營企業雙方協商解決,協商不成的交由各區、市城市管理局、市住房和城鄉建設局進行集中研判,供熱經營企業不得以此為由停止接收、維護和運行。與供熱設施運行相關的供電、供水等相關設施在移交前,熱力站及附屬設施管理單位要結清水、電、維修等欠款,積極配合供熱經營企業辦理水、電等過戶手續。

      移交過程中,對原有位置不合理、供熱效果不佳、存在安全隱患的熱力站,將重新選址、改造。嚴禁任何單位和個人擅自拆卸、改動公共供熱設施等各類損害群眾利益的不法行為,公安部門將依法加大對各類阻撓供熱設施移交和私自損害供熱設施等不法行為的打擊力度。

      改造資金用群眾負擔嗎?

      供熱直供到戶改造資金原則上不用群眾負擔。熱力站及附屬設施的移交、改造維修過程中所需費用將使用老舊小區改造資金、清潔取暖國家獎補資金和供熱經營企業自籌資金等。

      另外,我市仍有部分用戶采用串聯供熱方式取暖。為保障樓內用熱效果,鼓勵其按照智慧供熱要求對串聯供熱系統實施分戶改造,相關改造費用由用戶自行承擔。

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