鶴壁市2014年政府信息公開工作年度報告

　　本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號，以下簡稱《條例》)有關規定，由鶴壁市政府辦公室匯總各市轄縣區、政府各部門政府信息公開工作情況編制而成。報告全文由基本情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，投訴舉報、行政復議、行政訴訟情況，機構建設和保障經費情況，主要問題及改進措施六部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限為2014年1月1日至2014年12月31日。

　　一、基本情況概述

　　2014年度，我市高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實《條例》各項規定和精神，進一步加大工作力度，完善工作制度，健全工作機制，認真辦理各類政府信息公開申請，加強政府信息公開平臺建設，強化監督考核，政府信息公開工作取得了新成效。

　?。ㄒ唬┙∪M織機構。我市按照省政府統一部署，進一步明確責任，加強組織領導，健全工作機制。明確市政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門，市政府電子政務辦公室為日常工作機構，內設政府信息公開科。目前全市政府信息公開工作已形成職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面，保障了政府信息公開工作的高效運行，推動了此項工作的順利開展。

　?。ǘ┩晟乒ぷ髦贫?。根據《條例》要求和工作實際，我市建立、完善了政府信息公開工作機制及各項制度。制定了《鶴壁市政府信息公開辦法》、《鶴壁市依申請公開政府信息工作制度》、《鶴壁市政府信息公開新聞發布會管理制度》、《政府信息公開指南樣本》、《政府信息公開目錄編制規范》、《鶴壁市政府信息公開保密審查制度》、《鶴壁市關于違反政府信息公開規定行為責任追究制度》、《鶴壁市政府信息公開工作年度報告制度》、《鶴壁市政府信息公開工作目標考核辦法》等工作制度和標準規范，并以政府文件形式進行了印發。在建立工作制度的同時，在工作實踐中不斷規范完善相關工作流程和工作機制，保證了全市政府信息公開工作的規范化、制度化、科學化開展。

　?。ㄈ┘訌姳O督考核。2014年底，各縣區政府、市政府各部門對本年度政府信息公開工作進行了自查，上報年度工作自查報告。市政府電子政務辦在審查各縣區、各部門自查報告的基礎上，對部分縣區和部門進行了抽查，核實有關工作情況。

　?。ㄋ模U大公開范圍，深入推進重點領域政府信息公開。我市按照《條例》規定，逐步擴大公開范圍，對群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政府信息加大了公開力度。加大了行政機關行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，我市在全省各地市政府網站中首家實現行政權力事項網上公開。本次共收集公布全市38家行政事業單位行政權力事項3762項，包含行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認等。市、縣兩級所有部門全部按要求在本級網站或政府門戶網站的“財政信息”或“公告”欄公開了2013年部門收支和“三公經費”決算及2014年部門收支和“三公經費”預算。保障性住房、食品安全、環境保護、招標投標、生產安全事故、征地拆遷補償、價格和收費等其它重點領域的政府信息公開取得了重要突破，各縣區、市政府各牽頭部門強化組織領導，認真貫徹落實，大力推進重點領域政府信息公開，市政府網站設立了重點領域政府信息公開專欄。教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、環保、公共交通等與人民群眾密切相關的公共服務性政府信息公開深入推進，有效保障了群眾的知情權。

　?。ㄎ澹┩貙捁_渠道。全市各縣區、各部門在充分利用政府網站、政府公報等主渠道公開政府信息的基礎上，積極通過新聞發布會、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開政府信息，積極開辟熱線電話、行政辦事服務大廳、信息公開欄、電子信息屏、辦事路線圖等政府信息公開新渠道，方便了人民群眾獲取各類政府信息，提高了政府信息公開實效。

　?。┘訌妼W習培訓。根據工作需要，市政府辦公室2014年以來多次組織相關工作人員參加上級部門召開的有關會議和舉辦的培訓班。8月份，對各縣區政府和市政府各部門100余名工作人員進行了新版市政府網站后臺操作業務培訓。各縣區政府、市政府各部門也都結合各自的工作實際進行了不同形式的學習交流和培訓，其中召開政府信息公開工作會議或專題會議數82次，舉辦各類培訓班71次，接受培訓人員數2694人次。

　　二、主動公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┲鲃庸_情況

　　全市共主動公開政府信息68533條，其中主動公開規范性文件數73條，占0.11%；政府公報公開政府信息數346條，占5.05%；政府網站公開政府信息數47296條，占69.01%；政務微博公開政府信息數14664條，占21.4%；政務微信公開政府信息數711條，占 1.04%；其他方式公開政府信息數6918條，占10.09%。

　　市轄縣區(包括縣區政府部門及其下級政府機關)共主動公開政府信息12841條。其中主動公開規范性文件數20條，占0.16%，制發規范性文件總數20件，占0.16%；政府公報公開政府信息數15條，占0.11%；政府網站公開政府信息數9877條，占76.91%；政務微博公開政府信息數1930條，占15.03%；政務微信公開政府信息數17條，占 1.32%；其他方式公開政府信息數2206條，占17.18%。

　　市政府部門(直屬機構) 共主動公開政府信息55692條。其中主動公開規范性文件數53條，占0.09%，制發規范性文件總數53件，占0.09%；政府公報公開政府信息數331條，占0.59%；政府網站公開政府信息數37419條，占67.19%；政務微博公開政府信息數12734條，占22.87%；政務微信公開政府信息數694條，占 1.25%；其他方式公開政府信息數4712條，占8.46%。

　?。ǘ┗貞庾x情況

　　回應公眾關注熱點或重大輿情數1023次,其中各縣區回應400次,占39.1%，市政府各部門回應623次，占60.9%；參加或舉辦新聞發布會59次，其中各縣區12次，占20.34%，市政府各部門47次，占79.66%；政府網站在線訪談85次，其中各縣區8次，占9.41%，市政府各部門77次，占90.59%；政策解讀稿件發布501篇，其中各縣區發布133篇，占26.55%，市政府各部門發布368篇，占73.45%；微博微信回應事件125次，其中各縣區回應30次，占24%，市政府各部門回應95次，占76%；其他方式回應事件819次，其中各縣區回應131次，占16%，市政府各部門回應688次，占84%。

　　三、依申請公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┥暾埱闆r

　　全市共受理政府信息公開申請30件。其中各市轄縣區政府受理1件，市政府各部門(直屬機構)受理29件。受理的政府信息公開申請中，當面申請4件，占13.3%；書面申請(信函、傳真) 11件，占36.67%；網絡申請20件，占66.67%。

　?。ǘ┺k理情況

　　受理的30件政府信息公開申請中，申請辦結數29件，辦結率96.67%。申請答復數26件，其中屬于已主動公開范圍數20件，同意公開答復數25件，同意部分公開答復數2件。

　　四、投訴舉報、行政復議、行政訴訟情況

　　全市受理有關政府信息公開的投訴舉報0件。

　　全市受理有關政府信息公開行政復議申請23件，其中維持具體行政行為數11件，其他情形數12件。

　　全市有關政府信息公開事務被提起行政訴訟1件。其中，被依法糾錯數1件。

　　五、機構建設和保障經費情況

　　政府信息公開工作專門機構數56個，其中各縣區15個，占26.79%，市政府各部門41個，占73.21%；設置政府信息公開查閱點數87個，其中各縣區設置21個，市政府各部門設置66個；從事政府信息公開工作人員數320人，其中專職人員30人，占9.375%，兼職人員290人，90.625%； 政府信息公開專項經費70.18萬元。

　　六、主要問題及改進措施

　　2014年，鶴壁市政府更加重視信息公開工作，在監督考核、重點領域信息公開、平臺建設等方面取得了新進展，也存在一些問題，主要表現在：一是個別單位政府信息公開工作組織領導不力，重視不夠，制度不完善，機構不健全；二是部分工作人員業務能力不強，對政府信息工作相關制度規范理解不到位，應用不熟，在政府信息公開申請的辦理過程中還存在不規范等現象；三是少數單位政府信息公開重數量輕質量，公開的范圍和深度有待拓展，效果有待提升。

　　2015年，將著重加強以下工作：

　　一是完善信息公開機制建設。對政府信息公開的保密機制、協調機制、監督保障機制等進行詳細規范，使信息公開各個方面、各個環節都有規可依、有章可循，并定期對全市各單位信息公開工作進行考核與評議。

　　二是拓展公開的范圍和深度。充分發揮政府網站公開政府信息的第一平臺作用，充分利用政府公報、報刊、廣播、電視、政府信息公開查閱場所等載體和渠道公開政府信息。同時，積極開拓數字報紙、數字電視、手機短信、觸摸媒體等新媒體公開渠道。

　　三是強化檢查監督。進一步加強全市政府信息公開工作目標考核和政府網站年度績效評估工作，表揚先進，督促后進，全面提升全市政府信息公開和政府網站建設管理工作水平。

　　四是加強市政府網站群建設。整合市政府各部門網站資源，完善鶴壁市政府網站群，加強政府網站信息公開力度，建成統一高效的政府信息公開平臺。

　　五是加強學習交流。組織全市政府信息公開相關工作人員加強有關業務知識和技能的學習，同時加強法律法規、計算機應用操作等相關知識的學習，為工作開展奠定基礎。積極參加省政府辦公廳信息公開辦公室舉辦的各項交流學習活動，學習借鑒外地市先進工作經驗和做法。組織開展鶴壁市各縣區政府和市政府部門之間的交流活動，及時總結通報各單位工作開展情況，充分調動各單位做好政府信息公開工作的積極性，促進全市政府信息公開工作再上新臺階。

　　2015年3月26日

　　附  件

　　2014年鶴壁市政府信息公開情況統計表

統　計　指　標	單位	各縣區總數	各部門總數	全市總數
一、主動公開情況	——
?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息數	條	12841	55692	68533
?。ú煌篮头绞焦_相同信息計1條）
其中：主動公開規范性文件數	條	20	53	73
制發規范性文件總數	件	20	53	73
?。ǘ┩ㄟ^不同渠道和方式公開政府信息的情況	——
1.政府公報公開政府信息數	條	15	331	346
2.政府網站公開政府信息數	條	9877	37419	47296
3.政務微博公開政府信息數	條	1930	12734	14664
4.政務微信公開政府信息數	條	17	694	711
5.其他方式公開政府信息數	條	2206	4712	6918
二、回應解讀情況	——
?。ㄒ唬┗貞婈P注熱點或重大輿情數	次	400	623	1023
（不同方式回應同一熱點或輿情計1次）
?。ǘ┩ㄟ^不同渠道和方式回應解讀的情況	——
1.參加或舉辦新聞發布會總次數	次	12	47	59
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數	次	12	17	29
2.政府網站在線訪談次數	次	8	77	85
其中：主要負責同志參加政府網站在線訪談次數	次	3	20	23
3.政策解讀稿件發布數	篇	133	368	501
4.微博微信回應事件數	次	30	95	125
5.其他方式回應事件數	次	131	688	819
三、依申請公開情況	——
?。ㄒ唬┦盏缴暾垟?/span>	件	1	29	30
1.當面申請數	件		4	4
2.傳真申請數	件			0
3.網絡申請數	件		20	20
4.信函申請數	件	1	10	11
?。ǘ┥暾堔k結數	件	1	28	29
1.按時辦結數	件	1	28	29
2.延期辦結數	件
?。ㄈ┥暾埓饛蛿?/span>	件	1	25	26
1.屬于已主動公開范圍數	件		20	20
2.同意公開答復數	件		25	25
3.同意部分公開答復數	件		2	2
4.不同意公開答復數	件
其中：涉及國家秘密	件
涉及商業秘密	件
涉及個人隱私	件
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定	件
不是《條例》所指政府信息	件
法律法規規定的其他情形	件
5.不屬于本行政機關公開數	件	1		1
6.申請信息不存在數	件
7.告知作出更改補充數	件
8.告知通過其他途徑辦理數	件
四、行政復議數量	件	9	14	23
?。ㄒ唬┚S持具體行政行為數	件	1	10	11
?。ǘ┍灰婪m錯數	件
?。ㄈ┢渌樾螖?/span>	件	8	4	12
五、行政訴訟數量	件
?。ㄒ唬┚S持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數	件
?。ǘ┍灰婪m錯數	件		1	1
?。ㄈ┢渌樾螖?/span>	件
六、舉報投訴數量	件
七、依申請公開信息收取的費用	萬元
八、機構建設和保障經費情況	——
?。ㄒ唬┱畔⒐_工作專門機構數	個	15	41	56
?。ǘ┰O置政府信息公開查閱點數	個	21	66	87
?。ㄈ氖抡畔⒐_工作人員數	人	126	194	320
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數）	人	4	26	30
2.兼職人員數	人	122	168	290
?。ㄋ模┱畔⒐_專項經費（不包括用于政府網站建設維護等方面的經費）	萬元	4.5	65.68	70.18
九、政府信息公開會議和培訓情況	——
?。ㄒ唬┱匍_政府信息公開工作會議或專題會議數	次	12	70	82
?。ǘ┡e辦各類培訓班數	次	12	59	71
?。ㄈ┙邮芘嘤柸藛T數	人次	919	1775	2694