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    鶴壁市2009年政府信息公開工作年度報告

    時間:2010年03月31日 來源:閱讀:

    2009年,鶴壁市認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的各項規定,積極推進政府信息公開工作,實現了政府信息公開依法、規范、有序運轉。依據《條例》有關要求,現制定并發布本市2009年政府信息公開工作年度報告。本報告中所列數據的統計截止 20091231,主要通過市政府門戶網站公布(網址:http://www.474490.com,聯系電話:0392-3358755)。

         一、政府信息公開基本情況

    1.主動公開政府信息情況。2009年市政府及政府部門主動公開政府信息17093條。其中機構職能類信息630條,占3.69%;政策文件類信息4151條,占24.28%;規劃計劃類信息185條,占1.51%;行政許可類信息895條,占5.24%;其他類信息11159條,占65.28%。

    各縣區政府主動公開政府信息11229條。其中機構職能類信息1835條,占16.34%;政策文件類信息1224條,占10.9%;規劃計劃類信息476條,占4.24%;行政許可類信息417條,占3.71%;其他類信息7277條,占64.81%。

         2.依申請公開政府信息情況。方便公眾申請,鶴壁市依托市政府門戶網站,開發了全市通用的依申請公開政府信息網上受理辦理系統,并制定了相關工作制度,形成了集中受理、分工辦理的工作機制。2009年共收到公眾依申請公開政府信息19件,內容涉及市勞動保障局、文化局、人事局、信訪局、林業局、統計局、新聞出版局、發改委、教育局、商務局、規劃局、衛生局、國土資源局、財政局等部門,已全部辦理完畢。

         二、政府信息公開工作開展情況

    1.加強組織領導,健全工作機制。政府信息公開是保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的重要舉措,是建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。為保證工作的順利開展,鶴壁市加強了對政府信息公開工作的組織領導,明確市政府辦公室為全市政府信息公開工作主管部門,成立了政府信息公開科為日常工作機構。按照市政府的工作要求,各縣區政府、市政府各部門也都明確了一名負責同志具體分管政府信息公開工作,明確了政府信息公開的日常工作機構,并積極主動開展工作。

    2009年,鶴壁市進一步健全了政府信息公開工作制度和機制。一是完善市政府門戶網站信息發布制度。明確了信息發布的格式、時限要求等,保證政府信息能夠及時準確公開。二是完善依申請公開政府信息辦理機制,規范工作流程,明確工作要求。三是建立了工作通報和考核制度,每季度對工作開展情況、存在問題、下一步工作要求進行通報,年底對各單位工作進行考核,考核結果以文件形式在全市范圍內進行通報。

    2.加強學習培訓,提高整體工作水平。由于政府信息公開工作是一項全新工作,政策性強,牽涉面廣,市政府辦公室具體工作人員在認真學習《條例》等相關法規文件和制度規范的同時,還積極參加了國務院法制辦、省政府辦公廳組織的有關政府信息公開工作的行政訴訟、保密審查等學習、培訓,并赴周邊市進行考察學習,提高了業務能力和工作水平,增強了對政府信息公開工作重要性的認識。9月份,市政府辦公室組織對各縣區政府、市政府各部門政府信息公開具體工作人員進行了集中培訓。各縣區政府也及時召開專題會議或舉辦培訓班進行學習培訓,提高了全市整體工作水平。

    3.加強市政府門戶網站建設,搭建信息公開平臺。為充分發揮市政府門戶網站是全市政府信息公開法定載體和第一平臺的重要作用,自20096月份起,市政府辦公室組織對市政府門戶網站進行了升級改版,完善網站信息公開的功能,規范政府信息公開欄目設置和信息發布方式,增加公開內容,新增了土地征用、行政收費等社會關注度較高的熱點信息欄目,開發了全市通用的依申請公開網上受理、辦理系統,為政府信息公開工作的順利開展奠定了良好基礎。

    各縣區政府、市政府各部門都加強了門戶網站建設,各縣區政府都在各自本戶網站上主動公開政府信息,積極推進政府信息公開各項工作。大部分市政府部門通過各自網站公開了本部門政府信息,個別尚未開通網站的市政府部門也依托市政府門戶網站政府信息公開專欄主動公開了本部門的政府信息。

    4.加強階段性檢查督促,步步推進。除了以上工作以外,我們在正常的工作進程中,加強了對全市相關工作的督導檢查。一是不定期對各單位網站進行檢查,查看政府信息公開欄目建設、內容發布等情況,發現問題及時向有關單位反饋,并督促落實。二是督促尚未開通網站的單位盡快建設開通,以便更好的為公眾提供服務,截至目前市監察局、交通局、人事局、統計局、糧食局、新聞出版局、水庫建管局、人防辦等單位已開通了部門網站。三是每季度對各單位的政府信息公開工作進展情況進行通報,讓大家增加對此項工作的認識程度。通過各種方法運用,推進全市政府信息公開的深入持續開展。

    三、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況

    本年度市政府嚴格按照《條例》的規定公開政府信息,沒有因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況發生。

    四、政府信息公開的收費及減免情況

    本年度市政府認真按照《條例》的規定公開政府信息,沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。

    五、存在的主要問題和改進措施

    1.對政府信息公開工作重要性認識有待提高。依法公開政府信息是各級行政機關的重要職責,依法獲取政府信息是公民的基本權利。個別單位對政府信息公開工作的重要性和長期性認識不足,內部職責不清,人員不到位,工作處于被動應付狀態,缺乏必要的設備和經費保障。

    2.政府信息公開工作的機制不夠完善。市政府雖然制定了一系列政府信息公開相關工作制度,但實際工作中發現,制度建設仍需完善,工作的協調機制也有待于進一步優化,對如何更有效地開展工作方面還需要不斷進行探索和創新。

    3.政府信息公開專欄建設有待加強,公開內容有待充實。一是專欄建設很不平衡,部分單位網站政府信息公開專欄欄目設置不規范,內容不完整。二是公開的政府信息內容很少,更新不及時,動態類信息公開也比較薄弱。三是公共企事業單位的信息公開工作有待進一步推進。

    4.培訓交流、工作研討不夠?!稐l例》公布施行以來,大部分縣區、市政府部門通過開會、座談、舉辦培訓班、外出考察等形式對政府信息公開的有關規定進行了學習,但對于在實際工作中遇到的敏感信息、復雜問題以及依申請公開政府信息中遇到的各種問題的處理方法迫切需要加強研討、交流和培訓。

    要進一步推進全市政府信息公開工作,要不斷提高認識,完善工作制度,加強監督檢查,落實工作責任,從以下幾個方作做好工作:

    1.加強宣傳,提高認識。政府信息公開是建設社會主義民主政治、完善社會主義法制的重要舉措,要通過宣傳,引導公眾關心政府信息公開,依法有序運用《條例》保護自己的合法權益。同時也要提高政府部門對政府信息公開工作的認識。各縣區政府、市政府各部門要把政府信息公開工作作為一項重要職責和長期任務抓緊抓好。要理順工作機制,充實工作人員,保障必要的工作經費,扎實推進本地、本部門的政府信息公開工作。

    2.完善工作制度和機制,積極拓寬政府信息公開渠道。在政府信息公開保密審查、依申請政府信息公開的辦理中,在考核評議,責任追究,受理舉報的工作中,還會不斷遇到新情況、新問題。要進一步探索和完善各項工作制度。同時也要積極拓寬政府信息公開的渠道,要在檔案館、公共圖書館、行政服務大廳等公共場所設置政府信息查閱場所,方便群眾查閱。

    3.加強政府門戶網站建設,辦好政府信息公開專欄。各縣區政府、市政府各部門要進一步加強政府網站建設,不斷完善政府信息公開專欄。要不斷調整優化欄目設置和專欄功能,按照《條例》規定內容及時更新政府信息。

    4.加強監督檢查,推進政府信息公開工作。各縣區政府、市政府各部門要加強對所轄區域和部門貫徹落實《條例》情況的督促檢查和指導,包括工作機構、人員和經費的保障情況,工作制度的建立落實情況,應公開政府信息的公開情況,申請公開政府信息的辦理情況等。要積極推進與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位的信息公開工作。

    5.加強學習交流,促進整體工作上臺階。一是積極參加省政府辦公廳舉辦的各項交流學習活動,積極學習借鑒外地市先進工作思路和方法。二是認真組織開展我市各縣區政府和市政府各部門之間的交流活動,及時總結通報各單位工作開展情況,獎優罰劣,充分調動各單位做好政府信息公開工作的積極性,促進全市整體工作再上新臺階。

     

     

    二○一○年三月三十日

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