本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號,以下簡稱《條例》)有關規定,由鶴壁市政府辦公室編制。報告全文由基本情況概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,投訴舉報、行政復議、行政訴訟情況,政府信息公開的收費及減免情況,主要問題和改進措施等六部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限為2011年1月1日至2011年12月31日。
一、基本情況概述
2011年,鶴壁市政府各部門和各縣區政府繼續貫徹落實《條例》各項規定,不斷強化工作措施、完善制度機制,積極推進政府信息公開工作,全市政府信息公開工作實現了依法、規范、有序開展。
(一)進一步完善制度機制。各縣區政府、市政府各部門根據工作實際,及時修訂完善了本單位政府信息公開指南和公開目錄,進一步規范相關工作流程,不斷完善政府信息公開工作中的主動公開、依申請公開、保密審查、責任追究、年度報告等制度。為增強各單位做好政府信息公開工作的責任意識,年初市政府將政府信息公開工作作為全市信息化工作重要組成部分列入了年度工作目標考核體系,進一步規范了季度通報制度,有力推動了全市政府信息公開工作的開展。
(二)充分發揮政府網站作用。2011年,根據工作需要,對市政府門戶網站進行了升級改版,加強了政府信息公開專欄建設。新增了公共企事業、工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄等熱點信息欄目,及時公開公眾關注度高和涉及公眾切身利益的政府信息。各縣區政府、市政府各部門網站建設管理水平、信息更新速度顯著提高。政府網站在政府信息公開工作中充分發揮了主要載體和第一平臺的作用。
(三)加強學習培訓和督促指導。根據省政府辦公廳的安排,鶴壁市組織工作人員參加了河南省政府網站建設和政府信息公開工作培訓班;10月份,組織對各縣區政府、市政府部門工作人員進行了業務培訓;結合工作實際,多次對各縣區政府、市政府部門的政府信息公開工作情況進行督促檢查。各縣區政府、市政府各部門結合各自的工作實際進行了不同形式的學習交流和培訓。
二、主動公開政府信息情況
2011年全市共公開政府信息44166條,其中通過政府網站公開40244條,通過媒體及查閱場所等其他渠道公開3922條。
市政府部門主動公開政府信息28436條。其中,機構職能類信息833條,占2.9%;政策規范性文件類信息1699條,占6.0%;規劃計劃類信息159條,占0.6%;行政許可類信息947條,占3.3%;其他類信息24798條,占87.2%。
三、依申請公開政府信息情況
2011年,結合市政府門戶網站的升級改版,鶴壁市統一整合開發了市政府及各部門通用的政府信息公開申請受理、答復系統,進一步完善了政府信息依申請公開的辦理回復工作機制。全年共辦理依申請公開政府信息14件,內容涉及市財政局、監察局、公安局、城鄉規劃管理局、國土資源局、工業和信息化局、人力資源和社會保障局、糧食局、房產管理中心、淇縣等單位,已全部辦理完畢。
四、投訴舉報、行政復議、行政訴訟情況
本年度鶴壁市嚴格按照《條例》的規定公開政府信息,沒有因政府信息公開申請行政復議、訴訟情況發生。
五、政府信息公開的收費及減免情況
截至2011年底,河南省、鶴壁市均未出臺依申請公開政府信息的相關收費標準,因此2011年全市政府信息依申請公開未收費。
六、主要問題及改進措施
2011年,我市的政府信息公開工作取得了一定的進展,但與《條例》規定及與我省先進地市相比,還有一定差距。主要表現在:一是個別單位對政府信息公開工作的重要性認識不足,重視不夠,主動公開政府信息的意識不強。二是相關工作人員變動較大,業務能力參差不齊,遇到疑難復雜的依申請公開工作時,因缺乏相應的工作經驗,感覺無從下手。三是政府信息公開工作的機制仍需完善。市政府雖然制定了一系列政府信息公開工作制度和機制,在實踐中也存在一些問題,制度建設仍需加強。下一步將重點做好以下幾項工作:
1.加強學習培訓,提高業務能力和綜合素質。要組織全市政府信息公開相關工作人員加強有關業務知識和技能的學習,同時也要加強法律法規、微機應用操作等相關知識的學習。通過學習,提高業務能力和綜合素質,為工作開展奠定良好基礎。
2.加強政府網站建設。市政府門戶網站要繼續辦好政府信息公開專欄,規范欄目設置,充實欄目內容,提高公開信息的數量和質量,增強時效性。同時,督促指導各縣區政府、市政府各部門加強網站建設,按照《條例》規定及時更新發布本單位政府信息。
3.完善制度和機制。按照《條例》規定和上級部門的工作要求,結合鶴壁市政府信息公開工作實際,進一步完善制度和機制,參照省政府及外地市的做法,將政府信息公開工作單獨列入各單位年度目標進行考核,推動工作開展。
4.加強研討交流,促進整體工作上臺階。積極參加省政府辦公廳政府信息公開辦公室舉辦的各項交流學習活動,學習借鑒外地市先進工作經驗和做法。組織開展鶴壁市各縣區政府和市政府部門之間的研討交流活動,及時總結通報各單位工作開展情況,調動各單位做好政府信息公開工作的積極性,促進全市政府信息公開工作再上新臺階。
附:2011年鶴壁市政府信息公開工作情況統計表
二○一二年三月二十八日
2011年鶴壁市政府信息公開工作情況統計表
指標 |
單位 |
小計 |
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一、 主動公開情況 |
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主動公開信息總數 |
條 |
44166 |
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其中:1、機構職能類信息數 |
條 |
2009 |
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2、政策、規范性文件類信息數 |
條 |
3213 |
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3、規劃計劃類信息數 |
條 |
1320 |
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4、行政許可類信息數 |
條 |
2063 |
|||
5、其他類信息數 |
條 |
35561 |
|||
其中:6、通過網站公開數 |
條 |
40244 |
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7、通過公報公開數 |
條 |
25 |
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8、通過報刊、廣播、電視等媒體公開數 |
條 |
2056 |
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9、通過政府信息查閱場所公開數 |
條 |
639 |
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10、通過其他方式公開數 |
條 |
1202 |
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二、 依申請公開情況 |
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(一)受理依申請公開總數 |
件 |
14 |
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其中:1、當面申請數 |
件 |
0 |
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2、書面申請數(信函、傳真) |
件 |
0 |
|||
3、網上申請數(包括電子郵件) |
件 |
14 |
|||
4、其他形式申請數 |
件 |
0 |
|||
?。ǘ┺k理答復依申請公開總數 |
件 |
14 |
|||
其中:1、已主動公開 |
件 |
5 |
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2、依申請公開 |
全部公開 |
件 |
4 |
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部分公開 |
件 |
1 |
|||
3、不予公開 |
件 |
0 |
|||
4、不屬于本機關公開 |
件 |
0 |
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5、信息不存在 |
件 |
2 |
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6、其他 |
件 |
2 |
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三、舉報、 行政復議、行政訴訟情況 |
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(一)舉報情況 |
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1、受理舉報下級行政機關數 |
件 |
0 |
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辦理數 |
件 |
0 |
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2、本機關被舉報數 |
件 |
0 |
|||
(二)行政復議情況 |
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|||
1、本機關被申請行政復議數 |
件 |
0 |
|||
2、下級行政機關被申請行政復議數 |
件 |
0 |
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(三)行政訴訟情況 |
|
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|||
1、本機關被提起行政訴訟數 |
件 |
0 |
|||
2、下級行政機關被提起行政訴訟數 |
件 |
0 |
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四 、其他情況 |
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(一)政府信息公開工作人員總數 |
人 |
105 |
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1、本機關工作人員數 |
專職 |
人 |
2 |
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兼職 |
人 |
1 |
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2、下級行政機關工作人員數 |
專職 |
人 |
27 |
||
兼職 |
人 |
75 |
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(二)政府信息公開工作專項經費 |
萬元 |
4 |
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(三)政府信息公開培訓情況 |
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其中:1、舉辦各類培訓班 |
期 |
1 |
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2、培訓人員 |
人次 |
120 |
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