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    鶴壁市2008年政府信息公開工作年度報告

    時間:2009年03月31日 來源:閱讀:

      本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及省、市關于政府信息公開工作的有關規定編制而成。全文由概述,主動公開政府信息的情況,依申請公開信息辦理情況,因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況,政府信息公開的收費及減免情況,存在的主要問題及改進措施等6部分組成。本報告中所列數據的統計截止2008年12月31日。主要通過市政府門戶網站公布(網址:http://www.474490.com,聯系電話:3358755)。

      一、概述

      《條例》自5月1日施行以來,市政府按照省政府統一部署,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹《條例》的各項要求,扎實推進政府信息公開工作。

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      《條例》頒布后,市政府及時對貫徹實施《條例》工作進行了研究和部署,確定市政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門,市政府電子政務辦公室為日常工作機構。建立由市政府辦公室、行政服務中心、發改委、財政局、廣電局等單位組成的市政府信息公開協調會議制度,負責協調全市政府信息公開的有關工作。為進一步做好政府信息公開工作,7月份,市政府成立了電子政務辦公室,內設政府信息公開科,作為市政府信息公開工作日常工作機構。

      按照市政府的統一要求,各縣區政府、市政府各部門也都明確了一名負責同志具體分管政府信息公開工作,明確了政府信息公開的日常工作機構,并積極主動開展工作。

     ?。ǘ╅_展學習培訓

      為做好政府信息公開工作,市政府辦公室組織有關人員積極參加了國務院辦公廳和省政府辦公廳分別召開的有關會議和舉辦的培訓班,并赴周邊市進行考察學習。在此基礎上,先后于4月份、9月份、10月份3次組織召開專題會議,以以會代訓的形式對全市政府信息公開具體工作人員進行業務培訓,講解《條例》內容和意義、編制公開指南和目錄的有關要求和相關技術的應用等。各縣區政府也及時召開專題會議或舉辦培訓班,對政府信息公開相關工作人員進行了業務培訓,為全面推進政府信息公開工作奠定了堅實基礎。

     ?。ㄈ┙⑾嚓P制度

      為做好政府信息公開工作,市政府根據《條例》要求和工作實際,建立、完善了政府信息公開工作機制及各項制度。以市政府和市政府辦公室文件形式印發了《鶴壁市依申請公開政府信息工作制度》、《鶴壁市政府信息公開新聞發布會管理制度》、《政府信息公開指南樣本》、《政府信息公開目錄編制規范》、《鶴壁市政府信息公開保密審查制度》、《鶴壁市關于違反政府信息公開規定行為責任追究制度》、《鶴壁市政府信息公開工作年度報告制度》等工作制度和標準規范。制度的建立和完善,明確了政府信息主動公開工作的職責、程序、公開方式和時限要求等;明確了政府信息依申請公開工作的受理、審查、答復各個環節的流程、時限等具體要求;界定了公開和不能公開的政府信息,確定了審查程序、責任、追究辦法等。這既保障了公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息的權利,也保證了全市政府信息公開工作的規范化、制度化、科學化開展。

     ?。ㄋ模┌l揮網站作用

      政府網站是政府信息公開的法定載體和第一平臺,為了使政府信息在第一時間及時予以公開,市政府辦公室組織有關人員及時對市政府門戶網進行了改版升級,在市政府門戶網站首頁醒目位置開設了“政府信息公開”專欄,編制了政府信息公開指南和公開目錄,對相關欄目進行了調整和規范。為方便公眾查詢申請,在設置政府信息公開專用郵箱的基礎上,組織開發了全市統一使用的依申請公開政府信息網上受理、辦理系統,已于2008年6月份正式運行。各縣區政府也都在本縣區的政府門戶網站上開設了政府信息公開專欄,公開了政府信息公開指南、政府信息公開目錄及相關內容,并開通了依申請公開的受理功能。市政府確定承擔政府信息公開工作任務的44個政府部門,都在本部門網站或在市政府門戶網站上開設了政府信息公開專欄,保證了全市政府信息公開工作的順利開展。

      二、主動公開政府信息的情況

      全市的政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,妥善處理公開與保密的關系,合理界定信息公開范圍,做到積極穩妥,及時準確,公開、公正、便民。

      2008年市政府及政府部門主動公開政府信息7340條。其中機構職能類信息541條,占7.37%;政策文件類信息1786條,占24.33%;規劃計劃類信息185條,占2.52%;行政許可類信息212條,占2.89%;其他類信息4616條,占62.89%。

      各縣區政府主動公開政府信息15186條。其中機構職能類信息2442條,占16.08%;政策文件類信息2314條,占15.24%;規劃計劃類信息2102條,占13.84%;行政許可類信息2157條,占14.20%;其他類信息6171條,占40.64%。

      三、依申請公開信息辦理情況

      由于政府信息公開的范圍廣、數量多,本年度市政府共收到公眾咨詢和依申請公開政府信息20余次,其中正式申請6件,已全部辦理完畢。各縣區政府收到正式申請5件,也全部辦結。

      四、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況

      本年度市政府嚴格按照《條例》的規定公開政府信息,沒有因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況發生。

      五、政府信息公開的收費及減免情況

      本年度市政府認真按照《條例》的規定公開政府信息,沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。

      六、存在的主要問題及改進措施

      盡管全市的政府信息公開工作有了一個良好的開端,取得了一定成績,但工作中還存在著一些問題和不足:一是部分單位對該項工作的重要性認識不足;二是相關工作人員的業務能力有待進一步提高;三是工作機制和流程需要進一步規范和完善等。在2009年的工作中,我們將采取如下措施,加強政府信息公開工作。

      1.加強學習,搞好培訓。政府信息公開是一項全新工作,工作標準高,政策性和技術性強,對工作人員的業務素質有著較高的要求。2009年,市政府電子政務辦將采取多種形式,加強業務知識和業務技能學習,有針對性地分期分批舉辦業務知識培訓班,提高相關工作人員的業務能力和水平。

      2.完善制度,規范運作。進一步完善政府信息公開考核、評議等制度,規范依申請公開工作流程,加強對各縣區政府、市政府各部門政府信息公開工作的督促檢查。充分發揮社會監督的作用,開展民主評議活動,廣泛聽取各方面的意見和要求,保證政府信息公開內容的真實性、全面性和有效性。同時嚴格執行責任追究制度,對不公開、假公開、應該公開而沒有公開等違規違紀行為,實行責任追究。

      3.加強網站建設。完善政府信息公開平臺,加強政府信息公開系統建設,實現政府信息的互聯互通、快捷方便、安全穩定,保障網上政府信息發布的權威、準確、完整和及時性。優化信息公開欄目,充實和豐富專欄內容,增強服務功能。

      4.擴大公開范圍,積極推進公共企事業單位信息公開。按照《國務院辦公廳關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》(國辦發〔2008〕36號)要求,積極推進教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位信息公開工作。提高公共企事業單位對政府信息公開工作的認識,督促其建立組織、健全制度,使各單位在開展政府信息公開工作中有章可循,有標可奔,以點帶面,促進我市政府信息公開工作再上新臺階。

      二○○九年三月三十日

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